12月6日-7日，钛媒体2024 T-EDGE改变大会在北京市大兴区举办。6日上昼全讯娱乐网娱乐网，中国海外买卖学会常务理事及巨匠委员会首席巨匠、中国驻旧金山、纽约总领馆前经济商务参赞何伟文作念了主题为《特朗普加税期间的挑战与应答》的至极进展。

何伟文指出，凭据共和党2024年竞选提要和竞选中屡次许愿。与宇宙买卖与投资最平直的是两条：第一，制造业记忆好意思国；第二，关税保护：对来自全球居品渊博征收10-20%基础关税，对来自中国居品征收60%关税。 这将给全球化和多边买卖体制带来苦难性打击。

特朗普企图通过关税技能来保护好意思国制造业，使好意思国成为制造业超等大国。（1）供应链复返好意思国（无全球供应链），约束异邦居品参加好意思国竞争；（2）买好意思国货，雇好意思国东说念主；（3）外包公司不得参与联邦政府左券；（4）对来自中国的汽车征关税200%，来自墨西哥的汽车纳税1000%，以保护好意思国汽车工业。

何伟文以为，这是一个如意算盘的“与宇宙脱钩”的计谋。这些计谋举措确乎严重阻截全球化，侵扰全球供应链。可是对好意思国制造业回流的实质成果很弱，只是标语作用并莫得实质的经济作用。从过往历史及数据看，2023年9月份，好意思国制造业坐蓐指数99.1，基数是2017年100.1，8年往日好意思国的制造业并莫得赢得发展。

特朗普将启动单边全球性关税保护，保护好意思国工东说念主和农民，拟大幅度减少已逾1万亿好意思元的买卖逆差，已毕“买卖再均衡”。对来自全球的进口居品渊博征收10-20%的基础关税；对加墨居品征收25%关税；最为严重的是取消中国始终平日买卖计划地位，再加征关税32%，累计达到60-70%。

对于第二条计谋举措，何伟文以为这将颠覆多边买卖体制，但好意思国靠关税已毕买卖再均衡是伪命题，因为买卖流向是商场决定。凭据过往历史数据看，奥巴马第二任期次年，基本莫得如何加关税，好意思国全球商品买卖逆差增多48亿；特朗普预期加关税，买卖逆差不仅莫得减轻，反而增多1600亿；拜登时期，原则上莫得再增多大限制关税，可是保留特朗普关税，前3年又增多1600亿，算计特朗普如果大幅度加关税，好意思国买卖逆差还会高潮。

他进一步指出，特朗普政府也可能弃取性地向好意思方逆差大的国度或地区加税：但从逆差居品结构角度看，好意思国很难承受全面加征关税。具体会弃取什么样的加税措施和力度，还需进一步不雅察。

何伟文暗意， 特朗普2.0的加税计谋，公然违背和挑战以WTO为中心的宇宙多边买卖体制。对宇宙买卖冲击很大，历史倒退到PRE-GATT时期的危急。WTO法例的基础和中枢瑕瑜憎恶原则：无条目多边最惠国待遇，即对系数WTO成员皆扩充最惠关税，最惠商场准入。 特朗普2.0的加税计谋平直推翻了布雷顿丛林体系对于买卖方面的原则和安排---关贸总协定，回到关贸总协定以前的上世纪30年代。

彼得森海外经济有计划所一份有计划进展闪现，取消中国始终平日买卖计划地位，以及随后中国的袭击， 将使中国2025-2034年GDP每年减少0.01-0.22个百分点，好意思国GDP将减少1587亿好意思元，耐用品居品减少5200亿好意思元，通胀率高潮0.4个百分点，清闲也将增多，尤其在农业、采矿和耐用品制造行业。该所教化说，系数制定买卖计谋的东说念主，在弃取买卖计谋行动前必须读一读这个进展。

牛津经济有计划所早些时间算计，对中国居品征收60%的关税和中国袭击，将使好意思国GDP在第一年减少1.9万亿好意思元，清闲增多80.1万东说念主。 彭博通信社一份进展算计，取消中国始终平日买卖计划地位且中国袭击，将使好意思国进口下落40%。如果对全球列国加征10%的关税，系数买卖伙伴皆袭击，好意思国进口将下落55%，出口将下落30-60%。

何伟文指出，特朗普2.0的加税计谋对全球多国皆会产生负面影响，其中对中国影响最大。 中国经济和中好意思经贸将濒临首要辛苦。对中国的出进口、坐蓐、和GDP增长皆将带来首要影响。（1）平直影响我对好意思每年5000多亿好意思元出口（2）转折影响我对东盟、墨西哥等connecting markets的出口（3）带来外资和国内企业坐蓐转机，影响劳动 （4）平直减少GDP 。 2023中国对好意思出口净减815亿好意思元，使对全球出口减少2.4个百分点；全年净出口为GDP负孝顺0.3个百分点。

摩根斯坦利揣测，好意思国对中国加征关税渐渐来，到2024年底全部关税水平只须10%，加征关税水平17%，算法不同，皆行为有计划。2025年底加至26%，寰球看左边，当今是10%，来岁年底是26%，后年年底是36%的关税，如果按此来算的话GDP将如何变？中国出进口对GDP孝顺度从本年0.8%变为来岁的-0.1%和后年的-0.3%，国内成分基本变化不大，临了GDP下落，本年4.8，来岁4.0%，后年3.9%，这需要引起咱们的醉心，且进行有计划。

何伟文暗意，特朗普二期将何时、如何加征关税，加征若干，尚需不雅察。但加征关税和取消中国PNTR大标的基本认知。宁可往全面加征关税10-20%，对华加征60%的出息算计，作念好多样应答预案。

他进一步指出，在应答策略方面，领先不要此澌灭对好意思国的协作，要坚决不移爱戴，不要搞起义，如故全球协作。咱们要看到宇宙买卖出口总和昨年23.8亿，好意思国进口3.08万亿，还有20万亿莫得受到好意思国的影响，宇宙买卖75%仍然按照WTO法例。咱们着眼于这点，立足本国要赢得新的机遇，除了在传统的居品上头寻找新的破解和出息以外，还要在产业、期间上有新的芜杂，也即是说要找新的赛说念和机遇。

当今正处于东说念主工智能大数据的期间，这方面中国并不是具有认知弱势，天然媲好意思国有很大差距，但并不妄豪恣大。全球独角兽TOP 10的第一家是中国公司。好意思国独角兽累计700家，咱们是340家，是好意思国的一半。英法德加在沿途只须咱们的1/3。在国度层面，应淘气扶执东说念主工智能、机器东说念主等，企业层面要无数的独角兽企业，坚决不移地走出去，争取更多并主导新赛说念。

以下为进展演讲实录，经钛媒体App裁剪，略有删省：

何伟文：

特朗普二期关税冲击的算计和对策，主如若五点：一、2.0制造业回流和高关税；二、宇宙买卖的冲击；三、对中国的冲击；四、施政有计划；五、应答。

2.0别的不说，制造业记忆，通过关税技能来保护。对全球化和多边买卖体制带来苦难信的打击。制造业重返好意思国，外包公司不行参与联邦政府的左券，用关税来保护。方针是好意思国成为制造业超等大国，但实质上是作念不到的。标语和计谋，特朗普1期即是这个标语，拜登亦然这个标语。实质的成果如何样？2023年9月份，好意思国制造业坐蓐指数99.1，基数是2017年100.1，喊标语8年到当今制造业莫得发展，具有标语作用，并不具备经济作用。

单边陲税保护，最严重是取消中国始终平日买卖计划地位，再加征关税32%，累计达到60%。叙事形势是通过关税已毕买卖再均衡，减少逆差。奥巴马第二任期次年，基本莫得如何加关税，好意思国全球商品买卖逆差增多48亿，特朗普预期加关税，买卖逆差不仅莫得减轻，反而增多1600亿。拜登时期，原则上莫得再增多大限制关税，可是保留特朗普关税，前3年又增多1600亿，我算计特朗普如果大幅度加关税，好意思国买卖逆差还会高潮。

他有一种作念法，不是全部加，对准逆差大的国度加，这些皆是可能的。 2024年前三季度，好意思国买卖逆差主要起首，在北好意思是加拿大和墨西哥两国，分歧为457.99亿和1254.79亿好意思元，对它们加征关税可能性很大，而况特朗普仍是晓示要加征25%。对欧盟的逆差是1734.60亿好意思元，特朗普也说过好意思欧买卖分歧等，要加征关税。逆差最大的起首是环太平洋地区，3713.03亿好意思元；其中中国占一泰半，2174.65亿好意思元，是以对中国进一步加征关税是省略率。对日本、韩国和我国台湾的逆差也不小，分歧是498.28亿、503、66亿和545.34亿好意思元。来自越南的逆差增长相配快，达到905.80亿好意思元，是以对越南加征关税，并驻防中国“借说念”，可能性也很大。但如果按逆差行业散播看，算计好多关税加不成。2023年好意思国全部货品买卖逆差总和是10621.11亿 好意思元，最大八类顺次是缱绻机及电子2516.08亿好意思元，运载扶直1821.31亿好意思元，服装750.32亿好意思元，机械746.79亿好意思元，化工722.68亿好意思元，杂项制成品645.96亿好意思元和低级金属成品563.08亿好意思元。八类系数8847.31亿好意思元，占全部逆差83.3%。但每一大类逆差随机标明好意思国脉身供应链不完满，必须靠进口弥补。在此基础上临了能作念到若干，咱们还要再看。

对宇宙买卖冲击大，平直挑战WTO多边买卖机制，精髓在于无条目的最惠国待遇，莫得单独憎恶的关税。

雅致九十年前霍利《好意思国关税法》，栽植到历史最高水平，英国、法国、德国、加拿大皆反制，背面3年好意思国进口减少66%，出口减少61%，GDP下落50%，但这不透彻是买卖形成的，宇宙买卖下落66%。如果要全面加关税，是不是要回到这个时间。

彼得森海外经济有计划所的进展，取消中国始终平日保证计划地位，以及随后中国的袭击会如何样。如果对全球列国皆加10%的关税，系数买卖伙伴皆袭击，包括中国60%，中国也袭击，好意思国进口将下落55%，出口下落30-60%。和大荒原的时间比拟，好意思国霍利的关税法下落这些，如果特朗普2.0关税透彻按照他说的已毕，又会下落这样多，这不即是又回到关贸总协定以前的期间。

对中国经济，对中国如何加不知说念，算计逐渐加的可能性比较大，可是取消中国平日买卖计划地位可能性相配大，因为国会仍是参加立法次第。而况共和党占据白宫和参众两院。出口平直减少GDP，2023年对好意思国出口净减815亿，全球出口33800，减少2.4%，全年净出口为GDP负孝顺0.3%。

摩根斯坦利揣测，好意思国对中国加征关税渐渐来，到2024年底全部关税水平只须10%，加征关税水平17%，算法不同，皆行为有计划。2025年底加至26%，寰球看左边，当今是10%，来岁年底是26%，后年年底是36%的关税，如果按此来算的话GDP将如何变？中国出进口对GDP孝顺度从本年0.8%变为来岁的-0.1%和后年的-0.3%，国内成分基本变化不大，临了GDP下落，本年4.8%，来岁4.0%，后年3.9%，这需要引起咱们的醉心，且进行有计划。

加关税对许多国度皆会产生影响，其中对中国影响最大。如何加还需要不雅察，但大标的是明确的，咱们要作念好最坏的算计，作念好多样应答。

特朗普1期的关税对于咱们的影响多大？中好意思之间的产业链互补性，以及买卖的回旋余步，使得特朗普1期关税对中国的影响并不像正本思象的，或者表面上推论的那么严重。中国对好意思国出口的两个周期，2018年特朗普加征关税，2019年对好意思国出口下落12.5%，2020年Q2启动回升，全年比2019年高潮7.9%，比2018年高点还低5.6%。2021年达到5761.1亿好意思元，比2018年高点4784.2亿好意思元高20.4%，两年归附。2022年进一步增至5817.8亿好意思元。因此，对3000多亿好意思元居品的关税对咱们打击是暂时的。2023年大幅度下落13.1%，为5002.9亿好意思元，下落得更狠恶，拜登莫得新加关税，只是是保留关税。杀伤力在小院高墙，高期间限度，这方面的杀伤力更大。从本年来看，买卖又在回升，10月份当月出口467亿，寰球看第二段的倒数第二行，2024年10月份当月对好意思国出口467亿，特地于2022年高点的96%，又在回升，评释中好意思两国精采复杂的供应链交错，使两国经济很难脱钩，关税并不是杀灭中国对好意思国出口的火器。

凭据好意思国商务部统计，2018至2023这五年，由于加关税，各大类居品从中国进口减少若干。2018-2022年增减的数，基本反应特朗普的关税效应逐渐往日，拜登的小院高墙启动。好意思国从中国的进口到2022年基本上和2018年执平，2023年出现大幅度下落，五年集结下落的有缱绻机电子、服装、家居。到2022年还在增长的有金属成品、化工、塑料及橡胶成品，增幅分歧是13.0%、65.3%和13.2%。但到2023年全部属降。五年累计，缱绻机电子、服装、家居分歧下落30.5%、40.6%和51.7%。但还有五年保执增长的，电器扶直，五年不管如何样它还增长了3.2%。各个品类不同，评释好意思国对中国居品的依赖进度也不同。

咱们再看这一时期中国大类居品的出口情况，进行交叉比较，望望对咱们出口影响大不大。

不错看到，系数这个词出口总和，2018-2023年按照好意思元算增多36.3%，按照东说念主民币本币来算增多51.6%。同期GDP增长37.1%，按照本币缱绻，出口快于GDP增长，按照好意思元算和GTP增长差未几。再看汽车、集成电路、灯具累计出口增速高于出口增速，机电居品基本和出口增速特地，低于出口增速的有家居、高新期间、服装、手机零件等，咱们对全球出口亦然下落，但咱们有新的增长点。有下落的点，也有增长的点.

咱们再算总账，看这五年咱们出口和主要出居品占宇宙商场比重变化。往日五年，我国大类居品出口占宇宙商场比重，缱绻机零部件下落、手机零部件下落认知，但咱们也有增长，电动车、混动车加10%还要多。全部出口占宇宙商场比重还高潮了1.3个百分点。再拉平来看，居品来说有新增长点，地区来说有变化，往日五年主要买卖伙伴，好意思国减少2.5%，但东盟增多2.7%，也即是说好意思国减少的点全部让给欧盟，举手之劳的拿走。

再看主要的商场，最大是在亚洲，亚洲比重47%，欧洲21%，加起来快要70%，增多1.9%，拉好意思非洲也有增多，增多4.1%，好意思国减少4.4%，又出现买卖转机的效应。好意思国商场减少，咱们还有别的场所，西方不亮东方亮。可是当今借说念形态走到极度，墨西哥总统说到不是中国居品的后门，马来西亚工贸部副部长说你们不要搞中转站，是以这方面要有计划，新辛苦有待于评估。

应答筹谋，坚决不移，不要此澌灭对好意思的协作，要坚决不移爱戴，同期坚决不移不要搞起义，如故全球协作。咱们要看到宇宙买卖出口总和昨年23万8，好意思国进口3.08万亿，还有20万亿莫得受到好意思国的影响，宇宙买卖75%仍然按照WTO法例，咱们着眼于这点，立足本国要赢得新的机遇，除了在传统的居品上头找机遇，咱们要找新的赛说念，也即是说当今正处于东说念主工智能大数据的期间，这方面并不是具有弱势，天然媲好意思国有很大差距，但并不妄豪恣大。全球独角兽TOP 10是中国公司。好意思国独角兽累计700家，咱们是340家，好意思国的一半。英法德加在沿途只须咱们的1/3，是以咱们不要妄豪恣大。传统的观念叫作念寻找新的破解和新的出息以外，咱们还要在产业、期间上有新的芜杂，也即是说要找新的赛说念。

国度层面，淘气扶执东说念主工智能、机器东说念主等，企业层面要无数的独角兽企业，坚决不移的走出去。争取更多并主导新赛说念，愿咱们共同用功，但愿钛媒体年会吹响军号，共同赢得新赛说念，谢谢。（本文首发于钛媒体APP，作家｜何俊妮，裁剪｜刘洋雪）

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